自从北京工商局推出网点办照制度以来，电脑报立刻对其进行了全面的报道（《电脑报》第27期《北京首推网店执照制——个人网店要收税了！》），并在网民中引起了强烈的反响，对北京地区网店新规的热议一直没有停止过，8月1日是北京工商网店新规执行的日子，面对热议，北京工商局态度如何？其他城市工商是否会效仿呢？记者对此进行了跟踪调查。

　　北京工商局：新规如期进行

　　北京市工商局宣传科的相关负责人在电话中对本报记者表示，此前就新规问题的答疑已经在媒体面前曝光很多次了，短期内不会再就新规的细节和其他争议做回应。

很显然，北京工商局不希望加入到互联网的“口水”战中，不过，网店办执照的新规定还是会推行下去。

　　北京市工商局特殊交易监督管理处处长王靖此前在接受采访时表示，新规中的“北京地区”是指经营所处地市北京，对于一些网店店主采取各种方式规避北京地区的行为，王靖提出了一个“无罪推定原则”，“一个合法诚信的商家，首先要向买家如实表明三个问题：经营者的情况、经营的地点以及经营的业务。这样才能完成其交易目的。我们相信网上卖家的诚信。”

　　对于新规的执行，淘宝、易趣等交易平台都表示会强烈关注，但不做任何评价。国内某知名C2C平台的相关负责人告诉记者，此次北京个人网店办照规定出台以后，也还是一个尝试性的措施，是否会在全国推广，还要看北京地区的实施效果等。

　　全国范围：执照制出现地方特色的变化

　　随着北京网店新规的实施推进，国内其他城市将如何回应呢？记者为此跟上海、杭州等地工商局取得联系，了解到如今这些城市都在积极地推行相关政策，并呈现出各自的地方特色。

　　上海：拟区分“商家”和“玩家”

　　7月21日，上海市工商局法制处处长刘建德在接受采访时表示，目前上海市正在酝酿一部促进电子商务发展的地方法规，近阶段正在征求各部门的意见，具体的细节目前仍在研究中，在征集各部门、相关专家意见后，还会向社会进行公示，征求更广泛的意见。刘建德透露，对于“网店办照”，可能不会“一刀切”，对于“网店办照”一事，拟将“商家”和“玩家”有所区分。

　　刘建德认为，网络经营者应将网站分为“商务区”和“娱乐区”，“商务区”是针对以盈利为目的、具有一定经营规模的商家，而“娱乐区”则针对那些“网上新人”。

　　杭州：监督网上交易“投诉有门”

　　“现在还没有明确消息，我们暂时不会跟进。”杭州市工商局相关人士在电话里向记者表示，对于以后的情况，该人士并未作出明确回应。

　　尽管如此，杭州地区的工商部门在近期加强了对网上交易的监管。不仅大力开展整治网上虚假宣传、网上交易欺诈等活动，还向淘宝等电子商务平台提出了要求，希望他们能够做到“投诉有门”，对每件出现质量问题的商品，做到投诉有人管。

　　重庆：拟设电子商务主体信息数据库

　　近日，重庆市工商局电子监管处负责人向媒体证实，重庆市将在9月下旬或10月正式发布电子商务监管工作意见，而在重庆办执照开网店最迟将于10月执行。“我们才从北京取经回来，淘宝、易趣平台上在重庆经营的网店也需要注册。”据该负责人介绍，工商局的监管平台正在开发，与北京的大体一样。

　　重庆工商部门表示，将建立电子商务主体信息数据库，对不诚信经营的网上黑店将纳入黑名单，通过市工商局和市政府官方公众网站定期向市民发布，以此向消费者预警。

　　郑州：拟建“网络工商所”

　　为了方便对口管理，记者调查得知，郑州正准备建立“网络工商所”来对网店进行专门管理。而沈阳市工商局也透露，前不久内部开研讨会讨论网络商店办理营业执照一事，预计不久的未来，在沈阳开网店也要办理营业执照。另外，郑州市工商部门一直在为电子商务类经营者办理营业执照。

　　电脑报观点：网店新规让C2C平台走进“动荡期”

　　北京地区新规如期执行，而各地方也跃跃欲试。目前北京试点要解决的更多是操作层面上的困难。对于网店新规的推行，受影响最大的除了众多个人店主外，容纳个人店主的淘宝、易趣、拍拍等电子商务平台也会受到了很大冲击。

　　从目前上海、重庆、郑州等地拟操作的法律法规来看，今后淘宝、易趣等电子商务平台现有的格局也会出现变化。比如上海市工商提出的区分“玩家”和“商家”，重庆将建立的“电子商务主体信息数据库”等，无一不需要与现在的电子商务平台建立联系。甚至在法规的约束下，现有的淘宝、易趣等的网店管理规则都会发生变化。

　　不过，各地区按照个人店主地域划分来进行管辖，也不是长久之计。个人店主可以通过更改注册地、借用他人身份证等多种方式来规避地域上的限制。毕竟总有城市不受某个地方性法规的约束。C2C监管体系的建立，终究还是要回归到全国的范畴上来。这也注定，个人店主们要经过这段试点的“动荡期”。