杨凯雄（左）曾在一小区举办“失物集中招领”活动

身份证、钱包、钥匙在失物中占很大比例

“失物招领部”就开在这条老巷子里，不敢挂牌

　　佛山一位读者致电说，离他所在公司不远的禅城区敦厚街七巷新近开了一间失物招领部，专门收集甚至“收购”市民遗失在公共场所的物品，然后根据失物上的电话号码、身份证等线索征集、寻觅失主，失主认领失物时须付一定的酬金。“失物招领部”是什么人创办的？市民又是如何看待这一“新鲜”行业的？前日，记者来到这个失物招领部采访小老板杨凯雄。

　　头个月只做成六单“生意”

　　来自四川阆中的杨凯雄今年45岁，在佛山靠捡废品挣钱。上月初，一名在深圳开失物招领公司的老乡见到老杨，对他说，开失物招领公司来钱。于是老杨租了一套比较干净的房子，开了佛山第一家失物有偿招领机构——“凯雄失物招领部”，他当老板，雇了几名四川老乡做业务员。

　　谈起创办失物招领部的初衷，杨凯雄说，自己也丢失过物品，那种既着急又不知去哪儿找的心情相信很多人都体会过；办失物招领部，就是要建立一条专业的报失链，为失主和拾“物”不昧者搭建桥梁。他说，他的招领部采取有偿服务方式进行经营，标准完全根据国家相关规定，按照物品价值的3%—20%收取酬金。

　　杨凯雄说，由于太匆忙，他的“失物招领部”尚未到工商、税务等部门办理登记，换句话说，暂时连营业许可证都没有，所以他的失物招领部还不敢挂牌。目前靠三种途径招徕“客源”：一是利用老婆经营的废品收购站，从卖废品的人那里收集有价值的失物；二是在双休日安排业务员到附近街道、路口向过往群众派单，提醒失主前来登记遗失情况和领取失物；三是利用熟客传播消息。

　　记者翻阅杨凯雄的“失物领取簿”发现，开张一个月来，他的失物招领部收到各种渠道来的失物230多件，其中以身份证、商场贵宾卡、钱包、档案袋等为多；登记报失的失主76位，报失的物品以证件、钥匙、首饰居多；而领取失物者七人，其中一位妇女领回遗失的挎包时不愿付报酬，因而真正做成的生意是六单，合计获酬1325元。杨凯雄说现在完全处于亏本状态。

　　没想到大多“业务”靠舌战

　　让老杨没有想到的是，他有2/3的业务要靠舌战才能成交。“大多数失主一进来，就直奔失物，根本想不到拿回失物还需要交钱。我们要收钱，他们就吵闹。”上月28日上午，因为酬金问题，佛山市某幼儿园教师梁某（化名）指责杨凯雄“敲竹杠”。杨凯雄没让她拿走失物。两天后，梁某的男朋友来到“失物招领部”，交了130元钱，领回了女友的钱包、身份证等物。

　　“帮我们找到丢失的东西，我心里很感激，可是像杨老板这样霸着别人的失物，漫天要价，也太不像话了吧。”梁某的男朋友在离开“失物招领部”时说。

　　杨凯雄坦言，一个月来，像梁某和她男朋友这样怀疑和愤怒的失主，不在少数，有人还说他是只认钱不认道德的“销赃鬼”，甚至扬言要打110报警。上月12日下午，杨凯雄电话联系到一个失主，想归还其丢失的身份证、驾驶证等物。对方一听说他要收费，立即拒绝交易。第二天，杨凯雄又与对方联系，对方终于同意来失物招领部“商量”，结果见面后，还没说几句，该失主就掏出手机说要打110，叫警察来抓他。由于尚未办理相关营业证件，杨凯雄怕好不容易支撑起来的店面被查封关闭，只好同意失主免费取走失物。

　　但他说更多的失主感谢他。佛山某学院大三学生黎文斌在火车站接人时，不慎丢失了身份证、银行卡和学生证。当他听说附近有一家“失物招领部”后，立刻前来登记。碰巧的是，刚好有一位出租车司机把捡到的黎文斌的物品送到了这里。黎文斌交纳了80元酬金，其中出租车司机得到30元，杨凯雄留取了50元的服务费。黎文斌说：“这种服务省去了我很多麻烦，即使花点钱也值得。”

　　送失物主要是这两类人

　　提起失物来源，老杨说到他手上有各种证件、银行存折以及现金，但总的来说还是证件为主。

　　据记者了解，给“失物招领部”提供失物的，大部分是这两类人：环卫工人和交通协管员。这些失物“供货者”拾到失物后，会电话通知杨凯雄和他手下的业务员。接着，杨凯雄会派人收下失物，付给对方电话费，并留下字据。然后，失物招领部再通过各种途径寻找失主，如果失主付费的话，失物招领部与拾物者六四或七三分成；找不到失主，或失主放弃认领的话，失物将交还给拾物者。

　　若合法须获公安工商批

　　佛山某派出所负责人说，按法律规定，公民捡到他人遗失物品都有主动归还失主或交到公安机关的义务，但如果是失主自愿委托专门的失物招领机构寻找遗失物品，则按市场交易的原则，双方自行商定应付给一定的报酬。如果专业失物招领机构采取非正常途径获得失物，再联系失主认领付报酬的行为，则不符合相关规定。公民个人或集体创办专业招领失物机构，则要同时获得公安和工商部门批准，否则可视为非法。

　　佛山市政协委员、南海某学校教师陈先生说，环卫工、交通协管员等人如果跟失物招领企业合作的话，“毫无疑问是违法行为”。因为，这些工作都带有极大的公益性质，与纳税人本质上是一种服务合同的关系。他们的工作性质，也决定了他们很容易获得失物。所以，免费为人妥善保管失物，是他们应尽的法定义务