3 月 26 日 ，财政部公布 《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》，这是国内首次大范围对太阳能行业进行补贴， 其政策意义和实质影响都是非常巨大的， 标志着中国太阳能市场的启动。

　　“太阳能屋顶计划”内容包括：推进光电建筑应用示范，启动国内市场；在条件适宜的地区，组织支持开展一批光电建筑

应用示范工程；突出重点领域，确保示范工程效果。同时，为支持实施“太阳能屋顶计划”，国家财政对光电建筑应用示范工程予以资金补助。

　　补贴之后的电价极具竞争力

　　根据这一补贴， 太阳能发电成本降至 0.22~0.47 元/度 ， 竞争力非常强。在日照条件好的西藏，倾斜角发电时间超过 2400 小时，其发电成本仅为 0.22 元/度，甚至接近煤电成本； 江苏发电成本降至 0.36 元/度 ，低于当地火电上网电价。 这一电价已经低于部分地区的商业电价，意义重大。 这意味着商业用户使用太阳能发电的成本低于电网买电价格， 补贴使得用户从经济角度出发能够主动安装太阳能系统。

　　政府办公场所、 医院学校等公共建筑未来强制安装太阳能的可能性很大，补贴使得推行太阳能安装的阻力变小，有利于行业的长期增长。

　　未来财政补贴的规模有望扩大

　　财政补贴的规模有可能扩大，来源有三：一是国家直接财政拨款， 从近期胡锦涛总书记和温家宝总理对光伏产业的关注情况看， 这种可能性很大；二是增加可再生能源基金征收额度 ，每提高一厘就能够增加近 40亿元的基金；三是以往历年结余的可再生能源基金和其他类似基金， 这部分结余量亦相当可观。

　　从目前国内的政府投资热情与政府的态度来看， 国家此次对太阳能支持的决心很大， 追加补贴的概率很大， 具体情况需要等两部委的细则出台。