近日，市开业指导服务中心发布2009年度上海市居民创业状况调查报告。这是自2005年以来，本市连续第五年开展上海市民创业状况调查活动，报告数据也成为沪上创业活动开展情况的风向标。

　　本次调查于2009年11月中旬启动，调查根据各区人口比例进行了随机抽样，从全市1000多万名16-64周岁的居民中随机抽取了70000人作为调查对象，组织人员进行随机电话调查。调查显示：

　　2009年本市整体创业活动率为7.5%，与2008年（7.4%）基本持平；意向创业活动率为11.3%，呈现回升趋势。

　　2009年本市的创业活动保持活跃状态，整体创业活动率为7.5%，与2008年基本持平。其中，非本市户籍整体创业活动率（13.7%）高于本市农业户籍(6.5%)，本市农业户籍整体创业活动率高于本市非农户籍（5.3%）。创业群体中，中青年的整体创业活动率最高，其中25-34岁为8.9%，35-44岁为11.1%，与2008年基本一致。

　　2009年本市意向创业活动率为11.3%，较2008年（10.1%）有所上升。为应对金融危机影响，2009年国家和本市采取了一系列经济刺激措施，使国内经济环境逐渐趋暖，意向创业活动率也随着市民对经济复苏预期的升高而提高。同时，2009年上海市政府下发了《关于进一步做好本市促进创业带动就业工作的若干意见》（沪府发1号），并制定实施了鼓励创业带动就业三年行动计划，也推动了意向创业活动率的回升。

　　本市生存型创业占45.6%，机会型创业占54.4%，机会型创业居多。

　　近年来随着本市创业氛围的逐步浓厚，越来越多的青年人加入了创业大军，这个群体更趋向于机会型创业。因此2009年本市生存型创业占45.6%，机会型创业占54.4%，机会型创业比例高于生存型创业。

　　批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务业和其他服务业、制造业、信息传输计算机和软件业，是本市创业的热点领域。

　　2009年本市居民创业选择行业多种多样，广泛分布于各个行业中。创业行业最多的是批发和零售业（26.98%），其次是住宿和餐饮业（25.24%）、居民服务业和其他服务业（23.18%）、制造业（11.73%）、信息传输计算机和软件业（7.44%）。

　　本市创业者带来的就业倍增效应明显由于受全球金融危机的影响，2009年本市每位创业者平均可以提供5.4个就业机会，比2008年每位创业者平均可以提供5.7个就业机会稍低。其中，创业时间在18个月以下的创业企业目前已提供的就业岗位数为4个，18个月以上的创业企业平均提供7个就业岗位。

　　创业企业持久力有所增强

　　2009年本市现有企业平均创办时间为71.05月，而2008年本市现有企业平均创办时间为68.72月；其中，成熟企业（超过42个月）占62.5%。

　　市场竞争激烈、流动资金短缺、用工成本较高仍然是制约创业的瓶颈问题。

　　市场竞争激烈、流动资金短缺、用工成本较高、能力经验有限、找不到合适的经营场所和项目仍然是制约上海市民创业的重要因素。

　　32.7%创业企业将会在未来一年进行增资或另辟新行业创业，主要选择住宿、餐饮业和制造业等领域。

　　在2008年全球金融危机影响下，2009年创业企业对未来一年的增资或另辟新行业创业表现得较为谨慎，有32.7%的创业企业将会在未来一年进行增资或另辟新行业创业。

　　在主要创业行业中，未来一年有意对住宿、餐饮业和制造业领域进行增资或创业的比例较高，而对居民服务和其他服务业、批发和零售业进行增资或进行创业的兴趣不大。

　　创业环境和创业能力总体情况有所改善

　　和2008年相比，创业环境和创业能力总体情况改善2.8个百分点。此次调查针对金融支持、政府政策、政府项目、教育和培训、研发成果的转移与转让、商务环境、市场进入壁垒、文化和规范、创业机会、创业能力等十个大项进行评价打分，其中有八个项目显示出改善情况，其中以教育和培训的进步最大，改善程度为11.3个百分点，明显进步的还有研发成果的转移与转让和创业机会，分别上升8.9和7.5个百分点。政府政策出现了略微下滑，下降5.1个百分点。政府政策中专家对政府提供了许多优惠政策的评价是上升的，总体评价下降是因为专家觉得税务负担稍重。