以《周日话民生》为题，这位素来以思路清晰、敢思敢想而闻名的经济学家，纵论热点民生话题。周天勇的真知灼见引发现场掌声不断。

　　不是所有企业都要“做大做强”

　　说到就业，我觉得一个国家绝大部分就业岗位来自于企业。企业来自于创业。就业怎么解决？就是去创业，创业最后形成企业，企业需要劳动力。

　　发展小企业，现在存在这么一个问题，就是经济发展大小都要“共同发展”，不能口头上老提“做大做强”。有些企业的确是要做大做强，比如钢铁、炼油，你说5万吨的炼油厂肯定不合适，一定要给它搞到1200万吨。但有些企业不能做大，我觉得企业的生态结构和海洋的生态结构是一样的。海洋里有虾米、有微生物、有小鱼，还有大鲸鱼。假如按我们的思维方式，海里全是大鲸鱼，没有虾米了，没有小鱼了，这海洋成什么了？我估计最后那鲨鱼都得饿死了。

　　少从企业头上收钱罚款

　　除了这些观念，体制上也有问题。第一，小企业的准入机制有一些限制。比如说国外有非登记企业，我们国家就没有，我们国家所有的企业都得去注册登记，所以中国创业难。比如说有人大学毕业了，搞服装设计的，在家里弄台电脑就可以搞，但现在非得让人家搬到写字间去，在家里不准你注册登记企业，这把许多大学生的创业梦都给断了。类似的规定实在是太多了。

　　第二个就是收费。我们政府各个部门从企业头上收钱太多，曾经最大的两项就是工商管理费用和市场管理费。我从1999年就开始提，能不能把这两个取消，但至今没有结果。

　　第三个是各种检查执法太多。开发区为什么能发展起来？开发区谁也不收费，它就发展起来了。个体户小企业，不是在开发区里，谁都来捞一把，当然有些企业需要监督。但是有些部门在监督的时候，捎带着收钱罚款，使一些好的企业也被连累遭殃。

　　百姓去创业政府要放开限制

　　发展小企业，我觉得要允许有一些非登记企业。我个人认为小企业别登记注册了，比如卖个冰棍，一个月都达不到征税起征点。因此对于创业的不要多管。就像温州、义乌，老百姓都去赚人民币，整天谈的销售啊、进货啊，社会相对稳定，不用多操心。

　　所以我觉得要让百姓去创业，去就业，创业使老百姓富裕，就业使老百姓有民生。所以，政府要放开限制，要少管、要引导、要教育。工商局是培训班，企业怎么登记，怎么当小老板，餐馆怎么办，怎么消毒，能不能和环评结合一下，统计审批一下算了，工商局要操心这些事。

　　总之，我觉得要鼓励人们去创业，要给人们提供一定的就业机会。让老百姓自己去挣钱，给他们提供宽松的、自由的、创造财富的环境，给他们提供能发挥他们最大能力的环境，这是政府首要的任务。