深圳市鼓励电子商务发展政策摘要

（源于：深圳市市场监督管理局电子商务监管处）

2010年７月１日，《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》正式实施，规定已有执照者应公示经营主体身份，自然人应实名注册。结合此项政策，同时深圳市市场监督管理局为大力扶持电子商务市场健康快速发展，出台了若干举措，其中包括大幅降低住所登记门槛，适应电子商务网商、小规模的经营者登记注册要求，可以没有实体的登记注册地址，以入驻电子商务秘书企业的形式给予其合法、有效、真实的注册登记。

摘要一：支持和推动电子商务市场规范与发展。试点兴办商务秘书企业，没有办公实体的电子商务经营者可以使用所托管商务秘书企业的住所或办公区域作为企业住所注册。2010年8月2号全国首家电子商务秘书企业—深圳网邦商务秘书有限公司正式成立，允许登记个性化企业名称，电子商务经营者可以使用包括自有网站中文域名在内的个性化字样作为企业名称的字号（商号）。允许使用更能体现电子商务经营特点或行业特征的词语作为企业名称的行业表述。

摘要二：试行企业法人住所与经营场所相分离的登记方式。积极探索在贸易、咨询、策划、电子商务、设计、科技开发等行业试行企业法人住所与经营场所相分离制度，企业登记只需提供申请人对该住所享有使用权的证明，不再审查该场地的法定用途及使用功能。该住所为该法人的法律文件送达地及确定司法、行政管辖地。待条件成熟后各行业全面推广实施。

摘要三：放宽企业住所经营场所登记条件。对暂无法提供有效房产证明文件的房屋，可由各区人民政府（新区管委会）、街道办事处、居委会、社区工作站、园内管委会（工业园区、科技园区）、市场开办管理单位、物业管理公司等机构、部门和单位出具同意在该场所从事经营活动的场所使用证明，经营者可凭该场所使用证明直接办理工商登记。该证明仅作为办理登记的场所证明文件，不作为房屋拆迁补偿的依据。如此类场所涉及政府依法征用或拆迁，经营者应主动办理变更地址或注销登记，否则将视为无经营场所依法处理。

摘要四：试行一个地址登记为多家公司住所。在股权投资、电子商务秘书、基金管理等行业以及经市科部门认定的“科技企业孵化器”企业，试行一个地址可登记为多家公司住所。待条件成熟后向各行业全面推广实施。

摘要五：允许企业自主选择是否办理分支机构营业执照。企业在其住所之外增设固定场所从事经营活动的，可以选择单独设立分支机构，或将增设的经营场所直接登记于隶属法人营业执照内，无需另行申办分支机构执照。但企业在增设的分支机构固定场所从事有前置许可经营项目的，其场所必须具备法律、行政法规、国务院决定规定的相应条件，该经营场所应当办理分支机构设立登记。

摘要六：试行有限责任公司注册资本认缴制。在我市电子商务、互联网类公司以及前海深港现代服务业合作区试行注册资本认缴制，即公司在章程中明确记载各股东认缴的出资数额，出资形式或方式、以及应承担的出资法律责任，无需提交验资报告。全面推行股东以非货币财产协商作价出资制度，对股东以实物、知识产权、土地使用权等财产权利出资的，由全体股东协商作价，提交全体股东签署的协商作价确认书，并由全体股东出具对公司债务承担连带责任的承诺。此外，对在深圳市政务信息资源共享电子监察系统中能够核实公司注册资本出资情况、确认注册资本到位的，可不再要求出具验资报告。待条件成熟后各行业全面推广实施。

摘要七：支持大学毕业生、下岗失业人员创业，试行注册资本“零首付”。毕业两年内的大学毕业生、深圳户籍下岗失业人员申请设立登记注册资本10万元以下的有限责任公司（一人有限责任公司除外），经投资者共同作出相应书面承诺，可免缴首期注册资本，设立登记时可免提交验资报告，但注册资本须在（公司法）规定期限内缴足。

摘要八：扩大“深圳”字样企业名称的使用范围。允许个人独资企业、合伙企业名称中行政区划使用“深圳”，允许上述企业自愿选择是否冠以所在辖区行政区划。

摘要九：引导具有一定经营规模的个休工商户“升级转型”，向企业化经营发展。鼓励私营企业、个体工商户通过并购、控股和参股等形式，参与国有集体企业改组、改制。个人独资企业、合伙企业、个体工商户为扩大经营规模申请改制设立公司的，允许其保留原字号。允许个体工商户根据需要变更经营者，如经营者场所不变且有关前置审批文件仍在有效期内的，在办理经营者变更登记时不需提交与场所有关前置审批文件。

摘要十：取消营业执照有效期。登记机关在办理注册登记时不再核准营业执照有效时期。对于根据清无疏导政策核发执照有效期到期，其他登记事项无变化的，可直接办理换照登记，由申请人签署换照申请表即可，无需提交其他文件，同时免予收费。

摘要十一：入驻企业登记的条件：

　　（1）从事的行业和项目仅限于电子商务。

　　（2）在本市没有从事其他经营活动的经营场所。

（3）无不良信用记录。

（4）经营范围变更为或已经有“经营电子商务”一项也可入驻，也可将现有的地址变更到商务秘书企业。

　摘要十二：入驻企业应当提交以下材料作为企业住所证明文件：

　　（1）商务秘书企业的营业执照复印件。

　　（2）商务秘书企业住所的房产证或者租赁合同复印件。

　　（3）入驻企业与商务秘书企业签订的场所使用协议（协议文件的具体格式可自行确定）。

　摘要十三：入驻企业住所应当为商务秘书企业现登记住所，核定时应当在住所后加注“入驻深圳市某某商务秘书有限公司”，如“深圳市罗湖区**路**大厦**层**号”（入驻深圳市某某商务秘书有限公司）。

　摘要十四：入驻企业，应当履行以下职责：

　　（1）入驻企业登记事项发生变更时，应当书面告知商务秘书企业。

　　（2）入驻企业在申请网络域名或网站名称后应当及时向市场监管局电子商务监管部门进行备案。

　摘要十五：允许登记个性化企业名称

　　电子商务经营者可以使用包括自有网站中文域名在内的个性化词语作为企业名称的字号（商号）。使用更能体现电子商务经营特点或行业特征的词语作为企业名称的行业表述。

　　1、企业不但可以使用传统的行业范围，也可以使用“电子商务”、“网站管理”、“网站平台运营”、“数字物流”、“珠宝网络”、“科技”、“商贸”等能体现电子商务经营特点或行业特征的词语作为企业名称的行业表述。

　　2、企业使用自有网站中文域名作为其名称字号或商号的，可以使用“电子商务”、“网站管理”、“平台运营”作为行业表述。

　摘要十六：放宽经营范围核准政策

　　从事网上电子商务交易的经营者，除前置审批项目外，既可以采用无具体经营范围方式申请注册，也可以选择符合营业项目的经营范围方式申请注册。

　　1、申请无具体经营范围方式申请注册的，其经营范围核定为“经营电子商务，涉及前置性行政许可的，须取得前置性行政许可文件后方可经营。”

　　2、申请具体经营范围方式申请注册的，其经营范围依照法律、行政法规规定登记。

结论：结合电子商务的发展需要，市监督管理局规定：电子商务类、网络科技类、科技类、贸易类等行业类型公司可以挂靠商务秘书企业，也可以申请认缴申报制（简称认缴制）。

一、什么是零资本注册（认缴制）？以10W注册资本为例。

1. 必须两个股东

2. 营业执照注册资本为10W，实收资本为0，但是不影响公司任何使用功能和运作

3. 认缴制必须在公司注册后两年内缴清验资费用

4. 必须是电子商务、网络科技、科技类三类公司

5. 经营范围必须是“网上从事经营••••”

6. 认缴制不用拿出注册资本上10W进行验资也可以领到营业执照，为创业者前期创业降低了门槛

7. 认缴制还可挂靠商务秘书企业，只需一二百一个月的挂靠费用。

二、挂靠地址是什么意思？

挂靠地址也叫地址托管，就是企业不需要有正规的商用楼或是写字楼租赁合同只要挂靠到商务秘书企业就可以办理营业执照，也就是说在家也可以办公创业了，地址挂靠只能挂靠到商务秘书企业，目前只有深圳有这样的商务秘书企业，这也是深圳作为首个电子商务示范城市的一项特殊政策。

“深圳网邦商务秘书有限公司”是国内首家电子商务秘书企业。主要为没有办公场所的电子商务经营者，提供注册住所挂靠托管服务以及其他配套商务秘书服务。我们以服务互联网企业和电子商务经营者为已任，努力推动中小型电子商务企业的快速成长健康发展。

经营范围包括：提供企业地址，代理企业登记、财会记账、开票缴税、年检申报、人事社保挂靠、收递各类法律文件，代理申办其他各项法律手续等业务以及客户接待、来电转接、安排会议等商务秘书服务业务。

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